我县召开“学先进 找差距谋发展”解放思想大讨论会议

【导语】

8月23日，我县召开“学先进、找差距、谋发展”解放思想大讨论会议，围绕近日组团赴樟树市的学习考察情况谈感触、议思路、明举措，要求全体与会人员要进一步推动思想解放、学习先进经验，促进铅山经济社会加快发展。县委书记周金明，县委副书记、代县长危岩、县委副书记倪美创，县人大常委会主任徐建明，县政协主席黄金福等县四套班子领导、法检“两长”、各乡镇（中心）党委书记、乡（镇）长，县委各部门、县直各单位负责人等参加了会议。

【正文】

县委书记周金明主持会议。他在会上指出，我们在会前组团到樟树市考察学习，回来召开这次会议，目的就是学先进、找差距、谋发展。县委希望通过大讨论，在全县上下进一步解放思想、凝聚共识，增进团结、汇聚力量，以崭新的作风、崭新的作为，推动形成跨越发展、绿色崛起的鲜明态势。

周金明说，铅山县与樟树市在经济社会发展上存在一定差距。从工业上看，樟树市产业配套全、企业规模大、科技含量高、园区企业多；从农业农村上看，樟树市建设理念新颖、建筑风格特色鲜明、资金投入量大；从城建上看，樟树市新区建设规划标准高、项目运作水平高、控违控拆严格、征地搬迁效率高；从旅游上看，樟树市项目开发充分挖掘当地资源、策划独具匠心、旅游产品丰富。这些方面也是值得铅山学习借鉴的地方。

周金明指出，铅山县与樟树市产生的差距一是体现在思想观念上，部分干部缺乏进取和创新，制约铅山发展；二是体现在干部作风上，部分干部缺乏实干和责任担当；三是体现在重点项目攻坚克难上，部分干部对于存在问题久攻不下；四是体现在项目建设、征地拆迁速度上，部分重点项目推进缓慢。

就实现铅山的发展和崛起，周金明提出了五点意见。

一是实现铅山发展和崛起的核心是要做大工业。要突出工业主导地位，实施“513”战略，全力打造五百亿级的工业园区，培育百亿级的主导产业，扶持30亿级的龙头企业。围绕“513”战略做大园区平台，加大拓园和闲置土地清理力度，提升园区承载力，承接更多企业入园；做优园区服务，成立专门服务小组，全程跟踪和服务园区企业的征地、拆迁、立项、审批、落户、开工、投产等各项工作。

二是实现铅山发展和崛起的重点是要抓好招商引资工作。要进一步加大招商力度，努力形成产业、打造产业、做大产业。要动员全民招商，各乡镇各部门要明确各自招商任务；要围绕主导产业招商，包括铜加工下游精深加工企业、制造加工企业、非金属材料企业、农业加工企业和上饶市"两光一车"的配套企业；要瞄准重点区域招商，已经派出的招商小分队要加强对接、努力引进浙江、福建、广州、北京等城市的外迁企业。

三是实现铅山发展和崛起的前提是要建设项目，没有项目建设则没有经济发展支撑。要尽快开工建设一批项目、建成一批项目，加快工作效率和建设速度；要让每个领导挂点项目、每个单位服务项目，将所有项目建设分成四个片区，明确各挂点领导、服务单位项目责任分工；要对项目实行密集调度、密集督查，严格监督服务单位和配合单位任务完成进度、时间，及时解决存在问题，确保项目顺利推进。

四是实现铅山发展和崛起的关键是提升城市品位，要找准城市定位，按照定位建设城市和管理城市。一方面要扮靓县城，加快城东新区发展，建好一批功能性、基础性、配套型城建项目，带动整个城区发展。另一方面要扮美乡村，抓好县城和乡镇的建房规划，今后按照明清建筑风格统一设计；在各乡镇成立规划所，严格农民建房审批，集中精力解决农村建房环境问题，推进农村生活垃圾治理工作。

五是实现铅山发展和崛起的根本是要建强队伍。为促进干部作风转变，将建立严格的考核和问责机制、科学的选拔和任用机制。要对乡镇、县直单位实行量化考核，依纪排名、淘汰落后，激发干部干事创业“内动力”；要按考核成绩排名调整、使用干部，从重点项目和征地拆迁的一线选拔、任用干部，形成风清气正、干事创业的工作氛围；要依照《中国共产党问责条例》规定，对不履职、不作为的干部执行严厉问责机制，促进干部强化责任担当、积极干事作为。

县委副书记、代县长危岩在会上作了讲话。他说铅山和樟树相比一是城市不精，没形成现代意义上的中心城区。二是产业不强，没有形成产业集聚效应。三是项目不快，项目推进速度缓慢。就下一步工作，危岩指出，要“围绕一个目标，强化二个抓手，打好三个主战场，补齐四块短板”：一是解放思想增强定力，咬定发展目标不动摇；二是要用好招商引资和项目建设两个重要抓手，补齐重点项目缺乏短板；三是要抓好园区、城区、景区“三区”建设，补齐基础欠账太多短板和管理短；四是抓好干部作风建设，补齐干部作风不实短板。他希望与会人员以更实的作风、更强的执行、更快的效率去抓好县委、县政府部署的每一项工作，为铅山经济社会发展作出更大的贡献。

会上，分管工业、农业、旅游、城建等工作的县领导及部分县直单位、各乡镇（中心）党委书记分别围绕外出学习情况、结合工作实际进行了发言。

黄一川李金辉 李红