共和镇委书记林锡波作党委工作报告

前言

昨天，中共共和镇第十四次代表大会胜利召开，共和镇委书记林锡波所作的题为《凝心聚力 创新驱动 做强中欧核心区 建设宜居新城镇》的党委工作报告，反映了全镇党员和干部群众的共同愿望，既催人奋进，又切实可行。

蓝图已绘就，关键在于落实，落实就是发展，发展才有希望。今后五年，我们必须以只争朝夕的进取精神、不胜不休的决战气魄，全面推进战略思路的方案化、项目化、具体化，扎扎实实、卓有成效地把决策部署落到实处。

落实“六大任务”，促进未来发展。

一、聚焦“一城一镇”

要跳出鹤山看鹤山，共和是未来鹤山最具发展潜力的镇街，鹤山工业城要站在全省产业集聚区高度来看，中欧合作区更要站在全国五个示范平台来看。因此鹤山工业城要聚焦招商引智、平台建设，打造成中欧国际合作示范区，共和镇要聚焦扩容提质，综合发展，民生共享，建设中国特色小城镇。要综合统筹，整合资源，加大招商引资力度，加快产业集聚，实现产城融合。

中欧（江门）中小企业国际合作区总体布局图

二、强化“两大保障”

一、强化基层党建工作保障。深入开展“两学一做”学习教育，通过强党建、树组织；做实事、树典型；建制度、守规矩；互帮助、倡关爱的四项措施，增强农村基层党组织的战斗力，增强农村党员的责任感和使命感。严明党纪党规，严格执行中央“八项规定”，健全干部日常监督管理和问责制度，建立一支在新常态下勇于创新、敢于担当、有能力、肯干事的干部队伍。落实主体责任，完成镇村两级换届工作。继续深入并创新开展领导干部普遍直接联系群众工作，做到听民意、知民情、解民困。加强非公企业、“两新”组织的党建工作，每年发展2家以上党支部。切实推进基层治理工作，扎实开展软弱涣散党组织的整治。

二、强化社会维稳工作保障。以建设富有安全感的平安小镇为目标，继续深入开展平安共和创建活动，广泛开展普法宣传，扎实推进法治建设。健全公共安全和应急处置工作方案，实行社会维稳网格化动态管理，构建共和镇维稳大调解格局。推进维稳工作的源头治理，利用直联平台，深入农村农户了解情况，做到及早发现，及早处理，全力化解农村基层矛盾。

三、建设“三个中心”

秉持“规划先行，统筹发展”的方针，实施“东生态、中宜居、西工业”的战略部署，东部以生态农业、休闲观光、无公害蔬菜基地为依托建设江门近郊“生态体验中心”；中部以碧桂园房地产、高尔夫乡村俱乐部、共和生态休闲公园为依托建设集休闲、娱乐、商住为一体的“商贸宜居中心”；西部以“一城三镇”工业平台为依托建设中欧（江门）中小企业国际合作区核心区工业发展中心。

鹤山高尔夫俱乐部

四、构筑“四大平台”

1. 中欧合作平台：加强与欧洲中介、咨询机构、企业等合作交流，以经营城市理念推进园区建设，提升园区创新能力，重点引进欧洲机械装备、专用车、新能源汽车等产业，打造中欧合作区。

2. 专用车制造平台：围绕先进装备制造产业定位，依托中欧富华工业园和圣宝汽车生产目录，重点引进一批国内外专用车制造企业及其上下游配套企业，形成产业集群，建设珠三角首个专用车生产基地。

3. 小微双创平台：借助江门创建全国小微双创示范城市契机，加快鹤山工业城“五位一体”中心建设，全面深化以五邑大学为代表的产学研战略合作，逐步推进鹤山工业城、共和镇小微双创平台、产业孵化基地、青年创业中心、技术实训中心等项目建设，促进大众创业，万众创新。

4. 招商引智平台：建立招商项目、招商资源、人力资源大数据中心，搭建中欧合作区企业服务平台、招商平台和引智平台。

五、壮大“五大产业”

明确产业定位，重点培育装备制造、新材料、电子信息、商贸物流、专用车制造五大产业，以富华、牛力、世运、广明源照明、清华同方等龙头企业带动产业聚集，培育新经济增长极。

1. 装备制造业：依托中欧富华工业园、牛力机械、华美制罐等，促进装备制造企业集聚，形成完善的产业链。

牛力机械有限公司产品

2. 新材料产业：充分发挥宇红纳米小微双创孵化基地和五邑大学产学联盟作用，重点发展纳米材料、磁性材料、新光源发光新材料的研发与制造。

3. 电子信息产业：重点推进世运电路、世安电子、清华同方、广明源照明、得润电子等项目建设，推动企业转型升级，加快企业增资扩产，提质增效。

朗达锂电池有限公司厂房

4. 商贸物流业：商贸方面围绕进一步完善鹤山工业城（共和镇）三产配套，加快商业综合体、星级酒店的引进和建设，物流方面筹划实施广珠铁路、南沙疏港枢纽中心，加快鹤山国际物流港建设，重点发展电商物流、跨境物流和铁路物流。

5. 专用车制造业：以圣宝汽车资质为载体，瞄准目前国内专用车改装车、功能车正处于起步阶段的时机，打造集生产、展销、研发、检测、产业文化于一体的全产业链，形成专用车产业集聚群。

富华中欧工业园效果图

六、推进“六大行动”

1. 项目引进优化行动。

加大招商引资力度，集约用好每一块土地，充分利用四大平台，紧扣“中国制造2025”、重点瞄准欧美先进产业、优质企业，依照产业定位，制定招商计划，配强招商队伍，创新招商办法，力争三年完成首期2000亩用地的建设，聚集一批优质生产企业，培育一批上市公司，做强五大特色产业。

2. 平台建设提速行动。

（1）规划统筹提速。充分利用广东省加快产业集聚区建设的契机，强化“一城三镇”的规划统筹，完善鹤山工业城和中欧（江门）中小企业国际合作区核心区的规划编制。

（2）基础设施建设提速。加快园区水、电、路、通信、天然气、污水等综合管廊的建设；实施高速出入口、升级改造S270公路以及完善园区道路路网，建设交通枢纽小镇；启动中欧“五位一体”服务中心建设，全面提升园区镇区基础设施建设水平。

（3）三产配套提速。加快碧桂园酒店建设进度，推进清华同方配套酒店改造和高尔夫酒店项目上马建设，引进若干集休闲、娱乐和消费的商业综合体。引进物业管理、法律、工业设计、会计、翻译等中介服务机构，推动生产性服务业发展。

碧桂园酒店奠基

（4）资产资源整合提速。强化经营城市的理念，整合一城三镇土地、厂房等资源，建立投融资平台与资产营运平台，实施市场化运作，为园区发展提供资金保障，实现园区良性平衡发展。

（5）企业服务优化工作提速。建立干部直接联系企业制度，推进客户经理服务模式，实行一对一贴身服务，从企业注册到投产全方位服务，无缝对接，及时解决企业生产经营碰到的问题。

3. 美丽乡村提升行动。

推进社会主义新农村建设，加快推进“八个一”小城镇扩容提质工程，创建成为全国卫生镇。按照“五化一提高”的要求，开展农村环境连片综合治理行动，片区式集约建设新农村。重点抓好农村生活垃圾处理和禽畜养殖整治工作，实施河长制，切实推进民族河、来苏河水体综合整治。加大农村基础设施建设投入，推进村（居）公园建设，深化村镇规划，整治村容村貌，亮化村道、巷道，切实改善农村生产生活环境。

加强农村文化建设，进一步实施文化惠民工程，推进公共文化服务均等化，弘扬优秀传统文化，建设大凹忠义文化园和古樟树公园，大力组织和开展群众性文体活动，不断丰富群众业余生活。

依托共和镇现代农业示范区和传统优质蔬菜种植基地的优势，继续壮大共和镇“无公害蔬菜生产基地”影响，打造优质农产品品牌，拓宽农产品流通渠道，充分利用东部原有土地资源、建设空间，盘活现有休闲农业和旅游景点，打造江门近郊休闲体验式农业公园。

享誉海内外的共和大顶苦瓜

4. 土地整治促进行动。

梳理鹤山工业城、共和镇现有土地资源，形成土地管理台帐。严格按闲置土地处置办法，制定处置工作方案，明确责任人和处置工作时间，加大处置力度。对低效用地，督促企业增资扩产、转型升级或腾笼换鸟。搭建土地整合、资产处置双平台，加强土地收储力度，统筹土地资源、房产资源，切实提高土地产出效益。加强对农村违法用地整治力度，力争逐步解决农村自留地问题。

5. 企业管理精细行动。

建立企业直接联系服务APP工作平台，实现联系企业、安全生产、公共服务、互动沟通信息化管理。开展工业企业亩产效益综合评价，建立企业用地、用电、用能、用水、排污、产值、税收大数据，实行分类差别化管理，扶持优秀、整治低效，促进企业转型升级。

6. 民生共享增进行动。

坚持共享发展理念，推动经济与民生事业同步发展。

启动“大民政”建设，完善社会保障体系，提升城乡低保、五保和重点优抚等对象的救助水平，抓好城乡居民和职工大病保险参保工作，实现城乡居民养老保险、基本医疗保险全覆盖。开展精准扶贫工作，按时按质完成我镇106户贫困户的脱贫工作任务，建立企业慈善基金和党内互助金，为困难群众和党员提供帮扶。

加大“居家养老”、“医养结合”力度发展社会养老助残服务，鼓励社会资本投资和参与专业化养护。加强服务设施建设，在原银雨图书馆建设集邑门式服务、文体中心、社工服务中心、社会管理中介机构驻点于一体的“邑家园”。

完善中、小学基础设施，加强教师队伍建设，全面提升共和镇教育水平上新台阶。推进社会力量兴办教育，解决外来工子女读书难问题。加快探索开展职业教育办学，为工业大平台发展提供专业技术人才储备。

共和中学教学楼

推进基层医疗机构标准化建设，加大对公共卫生服务设施的投入，提高医疗服务水平，重点解决群众“看病难，看病贵”问题，促进城乡居民平等享有基本公共卫生服务。

结束语

党代会刚刚落下帷幕，但我们的工作才刚刚开始。为政之要，贵在落实，落实之要，贵在执行，有了执行力，工作方有效率，落实才能有保证。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，展望未来五年，发展的蓝图已经绘就，让我们凝心聚力，创新驱动，做强中欧核心区，为建设宜居幸福新共和而努力奋斗！